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发改委冯中圣:我国创投行业发展十大主要特点

发布时间:2017年09月04日 12:13:51   来源:网络整理

“首届中国创业投资行业峰会暨评优表彰颁奖盛典”于2011年7月29日在北京国家会议中心举行。上图为国家发展改革委财政金融司副司长冯中圣。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  “首届中国创业投资行业峰会暨评优表彰颁奖盛典”于2011年7月29日在北京国家会议中心举行。上图为国家发展改革委财政金融司副司长冯中圣。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 “首届中国创业投资行业峰会暨评优表彰颁奖盛典”于2011年7月29日在北京国家会议中心举行。会上,国家发展改革委财政金融司副司长冯中圣对《中国创业投资行业发展报告2011》进行了解读,归纳出我国创投行业发展的十大主要特点。

  以下为其演讲实录:

  冯中圣:各位来宾,大家上午好!受《中国创业投资行业发展报告2011》编委会的委托,我就创业投资发展报告的主要内容和研究结果做一个简要的介绍。

  为促进社会各界了解我国创业投资行业的发展情况和存在的问题,建立我国创业投资行业评价机制和相关扶植政策评估机制,有针对性完善创业投资相关政策和法规体系,促进我国创业投资行业的持续健康规范发展。发改委财政金融司会同中国创业投资专委会从去年开始,基于全国互联互通的创业投资企业数据管理和信息系统编撰了《中国创业投资行业发展报告》,今年的发展报告除继续全面汇总分析中国创投行业状况、备案创业投资企业资本与资产、投资行为与股本退出分析,备案创业投资企业收益税收优惠与经济社会贡献,各省区市创业投资发展,中国备案创业投资企业发展50强,典型地区创业投资发展与经验等行业地区发展情况外,还收集整理了198家备案创业投资企业的发展信息,提高了报告的全行业的覆盖性,此外还有2010年10月出台的关于豁免国有创业投资机构和国有创投引导基金,国有股转持的有关问题的通知。还有今年1月出台的国家发展改革委办公厅《关于进一步规范试点地区股权投资企业发展和备案管理工作的通知》做了详细的解读。

  同时,为了借鉴国外的有益经验,在专题研究篇中增加了有关欧美创业投资发展概况和经验的研究报告。

  基于今年发展报告的基础数据和分析结论,我们归纳出我国创投行业发展的十大主要特点:

  一、创业投资企业数量和资产规模继续呈持续增长势头

  尽管2008年以来,全国创投业受国际金融危机的拖累,出现了负的增长态势,但中国创投行业发展一枝独秀,呈现出持续增长的良好格局。到2010年末,全国备案创业投资企业共计632家,较上年增长31.67%。由于创业投资企业从设立到备案具有实质,仅按备案年度统计还不能完全反映各备案创业投资企业的实际情况。我们还看到对目前备案在册的企业数量增长情况进行了分析。2005年11月,创投企业暂行管理办法的发布对推动创业投资企业发展起到了明显的促进作用。2006年当年,也就是《办法》实施的当年,全国新设立,目前仍备案在册的创业投资企业就达到了48家,特别是在2007年2月,财政部、国家税务总局联合发布《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》以后,2007年、2008年两个年度,备案企业分别达到了119家和126家。尽管金融危机爆发对全球创投业带来了很大不利影响,但中国在2009年备案企业仍达到了122家。

  2006年10月,创业板的开通极大的激励了创业投资活动,2010年全年新设立的,目前仍备案在册的创业投资机构达到了120家,到2010年末,全国备案创投企业数量增加到706家。与创业投资企业数量持续增长相对应,我国创业投资企业的资产规模也迅速增加,到2010年末达到了1502亿元,同比增长了54%。

  二、在组织形式方面,有限合伙型逐年增加,公司型仍是主流。

  从创业投资企业的数量看,2010年有限责任公司型创业投资企业占到了89.87%,股份有限公司创业投资企业占4.43%,两者合并,就是公司型创业投资企业占到了94.3%。有限合伙型创业投资企业数量呈逐年增加的趋势,但是2010年的占比还是仅为3.8%。

  从创业投资企业的资产看,有限责任公司型占84.83%,股份有限责任公司型占5.93%,两者合计占94.7%,有限责任型占20.34%,有限合伙型创业投资企业的资产总规模占比预计总数相比较还低了1.41个百分点。

  其中一个重要的原因就是有限合伙型创业企业的平均资产规模还比较小。

  三、在管理模式方面,继续由自我管理向委托管理过渡

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